一、晋城市委组织部概况

(一)主要职能

1.贯彻落实党的组织工作和干部工作的路线、方针、政策，提出落实方案并组织实施。

2.提出列入市委管理的干部及领导班子建设、调整、配备的意见和建议。

3.负责全市党员、干部队伍的宏观管理和选拔培养中青年干部工作。

4.按照党章规定，协调、规划和指导全市各级党组织建设、党员教育管理和发展工作。

5.研究拟定全市组织、干部人事工作的主要政策和制度，从宏观上指导干部人事制度改革。

6.主管全市干部教育工作，制定落实干部教育规划。

7.负责全市组织、干部人事工作的检查督促，向市委和省委组织部反映有关情况并提出建议。

8.负责全市离退休干部宏观管理，落实离退休干部的政策。根据晋市发[2001]14号文件规定，管理市委老干部局。

9.负责《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》贯彻落实情况的监督、检查，对县(处)级以上领导干部进行监督管理。受理干部群众的来信来访。

10.负责全市公务员队伍的宏观管理和指导工作;负责公务员管理信息系统的建立、使用和管理，对贯彻落实公务员法及配套法规情况进行督促检查。

11.负责全市人才工作领导组的日常事务，组织落实中央和省、市委关于人才工作的方针、政策和各项具体部署。

12.负责对全市大学生村(社区)干部选聘、管理、考核、培养工作的整体规划和宏观指导。

13.负责全市党员和党群口公务员的有关人才资源统计工作;负责全市党员、党组织、干部信息库的建立和管理工作。

14.宣传党的路线方针政策，宣传报道全市优秀共产党员的先进事迹，服务基层党组织建设。

15.负责高层次人才引进工作，建立、管理高层次人才个人及其技术、专利、项目信息数据库。

16.承办市委和省委组织部交办的其他工作。

(二)部门预算单位构成

从预算单位构成看，市委组织部预算包括部机关预算、部下属事业单位预算。

纳入市委组织部预算的下属事业单位包括:

晋城市委组织部党员教育中心

晋城市委组织部干部档案中心

晋城市委组织部举报中心

晋城市高层次人才项目工作服务中心

太岳干部学院

二、晋城市委组织部2021年部门预算表

     晋城市委组织部2021年预算公开表格

三、晋城市委组织部部门预算情况说明

(一)预算收支情况

2021年收支预算为7934.45万元，比2020年预算增加1516.12万元，主要原因为增加了智慧组工信息化建设经费、大组工网机房升级改造、党代会换届工作经费、选派党建工作指导员经费等项目，其中，市本级为4116.95万元，补助县区为3817.5万元。

(二)一般公共预算支出情况

2021年一般公共预算支出为7934.45万元，比2020年预算增加1516.12万元，主要原因为增加了智慧组工信息化建设经费、大组工网机房升级改造、党代会换届工作经费、选派党建工作指导员经费等项目。

1.2021年基本支出1197.25万元，比2020年预算增加57.6万元，主要原因为增加了工资福利支出。其中:人员经费1006.84万元(工资福利支出1002.76万元，对个人和家庭的补助支出4.08万元)，日常公用经费基本支出190.41万元。

2.2021年项目支出6737.2万元，比2020年预算增加1458.52万元，主要原因为增加了智慧组工信息化建设经费、大组工网机房升级改造、党代会换届工作经费、选派党建工作指导员经费等项目。

3.市本级项目支出2919.7万元，其中:专项业务费类项目510万元，主要用于组织工作专项支出;信息化建设类项目523.4万元;资产购置类经费220万元;会议(培训)类项目859.8万元;特定目标类项目806.5万元。

4.补助县级项目支出3817.5万元，包括基层党建专项经费、选派党建工作指导员补助经费、农村(社区)党员教育培训经费、农村离任“两委”主干生活补贴、非公联合党组织工作经费补助资金、生活困难党员帮扶资金、农村干部学历提升工程。

基层党建专项经费3000万元，其中拨付泽州644.3万元，高平476.7万元，阳城497万元，陵川706.6万元，沁水420.34，城区241.4万元，剩余13.66万元待分配。主要用于农村、社区开展基层党组织建设工作。

选派党建工作指导员补助经费109.02万元，其中拨付城区5.58万元，泽州17.1万元，高平13.14万元，阳城20.7万元，陵川11.52万元，沁水9.36万元，开发区4.32万元，市非公企业党委8.1万元，市社会组织党委15.5万元，市互联网行业党委3.7万元。

农村(社区)党员教育培训经费90.87万元，其中拨付城区11.45万元，泽州20.25万元，高平19.77万元，阳城17.25万元，陵川10.45万元，沁水9.2万元，开发区0.41万元，市直工委1.36万元，市委非公工委0.64万元，工信局(国资委)0.07万元，晋煤集团0.02万元。主要用于全市农村社区党员进行教育培训。

农村离任“两委”主干生活补贴380万元，其中拨付泽州106.44万元，高平64.76万元，阳城76.06万元，陵川69.47万元，沁水52.04万元，城区11.23万元。主要用于为符合相关条件的农村离任“两委”主干发放生活补贴。

非公联合党组织工作经费补助资金28.61万元，其中拨付城区1.63万元，泽州4.51万元，高平4.8万元，阳城4.61万元，陵川3.07万元，沁水1.25万元，开发区2.02万元，市非公企业党委0.32万元，市社会组织综合党委6.4万元。用于非公经济组织、社会组织党组织工作经费补助。

生活困难党员帮扶资金150万元，主要用于对全市生活困难党员进行帮扶救助，一般在第四季度对全市困难党员进行集中帮扶，分配方案计划四月印发。

农村干部学历提升工程59万元，其中拨付泽州17.52万元，高平8.34万元，阳城6.27万元，陵川11.04万元，沁水12.8万元，城区3.03万元。主要用于提升村干部学历，实现“一村一名农民大学生”全覆盖。

(三)“三公”经费预算情况

2021年“三公”经费预算22万元，与上年相比无差别。其中，因公出国(境)费预算数为0万元，与上年相比无差别;公务接待费预算数为8万元，共接待8批次，40人，与上年相比无差别;公务用车购置费预算数为0万元，与上年相比无差别;公务用车运行维护费预算数为14万元，与上年相比无差别。我单位贯彻落实中央“八项规定”精神，对全面规范“三公”经费支出，保证“三公”经费支出不超预算。

(四)政府性基金预算情况

2021年无政府性基金预算。

(五)机关运行经费安排使用情况

2021年机关运行经费预算为190.41万元，比2020年预算减少31.31万元，主要因为日常公用经费测算的变化导致经费减少。

(六)政府采购情况

2021年政府采购预算金额为906.9万元，比2020年政府采购预算增加221.86万元，政府采购主要包含干部信息管理及视频系统建设、智慧组工信息化建设和大组工网机房升级改造等。

(七)国有资产占有使用情况

公务用车制度改革后，晋城市委组织部公务用车保有量为3辆。

(八)绩效管理情况

晋城市委组织部实施绩效管理的项目有18个，其中包括基层党建专项经费、选派党建工作指导员补助经费、农村(社区)党员教育培训经费、农村离任“两委”主干生活补贴、生活困难党员帮扶资金、对入选省“三晋英才”发放奖励金、晋城市党员创业帮扶基金、组织工作专项业务费、党代会换届工作经费、智慧组工信息化建设经费、大组工网机房升级改造经费等。其中重点项目绩效情况如下:

农村离任“两委”主干生活补贴年度预算安排380万元，项目概况及绩效目标是用于对连续担任农村支书、主任9年以上、年满60周岁、正常离任的同志发放生活补贴，每人每月不低于100元，由省市财政共同承担，县级财政进行配套。

基层党建专项经费年度预算安排3000万元，项目概况及绩效目标是:为深入贯彻党的十九大部署、新时代党的建设总要求和习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照省委关于加强“三基建设”的有关要求，我市设立基层党建工作专项经费，其中包括选派机关事业单位干部到村任职专项工作经费、软弱涣散村级党组织整顿经费、示范村党群服务中心建设经费、巩固脱贫成效党建工作专项经费、社区党建工作专项经费、农村干部“副职保底”保障经费等。

四、相关名词解释

(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政事务和事业发展目标所发生的支出。

(三)“三公”经费:纳入财政预算管理的“三公”经费，是指财政部门用财政拨款安排的因公出国(境)费用，公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅游费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各项公务接待(含外宾接待)支出。

(四)机关运行经费:行政单位和参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。