2022年5月,基于我市在节能管理方面的做法举措,省确定我市为用能预算化管理试点市。为进一步强化试点带动、示范引领,结合我市实际,市best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365局深入组织开展了用能预算化管理工作,多次召开专题会议研究部署,印发了《晋城市2022年度用能预算化管理实施方案》,构建了“1+8”用能预算化管理运行机制,做法举措在全省进行推广。
“1+8”用能预算化管理主要内容是:1是一个用能预算化管理实施方案,8是八项用能预算化管理运行机制。一是建立重点企业能耗总量按月动态申报机制。针对市31家重点企业在年初编制了年度、季度、月度用能预算,按月上报数据。同时明确了“产量和能耗挂钩评估,每月调整预算”的工作制度。二是对重点企业实行ABCD分类管理机制。从2021年起对重点企业实施分类管理办法,将企业分为ABCD四类,A类企业(不限能耗)、B类企业(自主节能)、C类企业(强制节能)、D类企业(限期淘汰),实现了有保有压、分类施策。三是节能技改减量进行单列管理机制。组织重点企业编制了节能技改项目清单,对技改后带来的能耗减量,予以单独核算,对产能落后的CD类企业,提出强制性技改要求,加大倒逼转型力度。四是建立市县联动节能监察联动机制。按照“市局牵头、县区交叉、专家参与”原则,抽调人员对全市重点企业的best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365利用报告、产品能耗限额执行情况、人员管理等重点内容开展联合监察检查,提升best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365部门和企业的专业管理能力。五是完善能耗强度指标“月调度、季通报、年考评”机制。每季度召开节能工作通报调度大会,进行能耗和煤耗指标完成情况通报,组织各县区、重点企业,研判形势,分析问题,部署下一季度工作。六是建立减煤降碳调度机制。建立了全口径煤炭消费量统计和调度机制,统筹“十四五”和年度减煤目标,年初确定全市减煤目标,分解至各县区,并细化分解到重点用能企业,与节能指标同步推进。七是建立节能管理员人才培养机制。建立能耗管理员报备制度,年能耗5万吨以上企业分管节能副总、部门负责人及专职管理员名单向市best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365局报备;年能耗5000吨以上企业报备1名分管领导和至少1名专职能耗管理员。八是建立节能数据整合利用机制。理顺全市节能数据收集渠道,建立健全了统计数据、在线监测平台数据、电力公司用电数据、煤层气数据、重点企业申报用能数据5条数据来源通道,实现多来源数据互相分析印证。
用能预算化管理机制实行以来,有力提升了全市节能管理水平,一是节能指标完成全省领先,今年前三季度全市能耗强度降低6.7%,超额完成省定目标序时进度(降低2.6%),降幅排全省第一,预计全年指标完成可保持全省第一方阵。二是实现了重点企业精准化、差异化调度,8项管理机制覆盖了总量、能效、节能技改管理等方面,实现了一企一策、精准化差异化管理,促进能效领先企业健康发展,倒逼落后企业加快转型。三是加速优化best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365消费结构,推动企业通过以气代煤、以电代煤等方式减少煤炭消费;前三季度,全市规上工业煤炭消费1454万吨,同期减少158万吨,超额完成年度减煤目标。四是持续提升市县两级节能管理水平,建立“市—县—专家—重点企业”节能机制,聚焦县区和重点企业存在的突出问题,开展联合监察和技术指导,推动管理水平持续提升。五是夯实了节能数据基础。建立了重点企业月申报制度,节能数据从简单的总量数据,向生产计划、能效水平、各环节各品种能耗、技改成效等方面扩展延伸。
在接下来的工作中,我局将认真贯彻落实党的二十大精神,加快推动发展方式绿色转型,实施全面节约战略,发展绿色低碳产业,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,为奋力开创新时代美丽晋城高质量转型发展新局面贡献节能力量。(节能科)