2月7日，全省市场监管工作会议在并召开。市局党组书记、局长朱慧杰在会上作了题为《四“动”并举激活力 集中赋能促倍增》交流发言。

四“动”并举激活力  集中赋能促倍增

推进市场主体倍增，是我省事关全局的基础性、战略性、牵引性工程，是“六稳六保”的重要内容。2022年，晋城市局认真贯彻市委、市政府和省局的决策部署要求，四“动”并举，集中赋能，有效激发广大群众创业激情，全年个体工商户净增49271户，增速41.25%，排名全省第二。主要有四点做法：

一、“打开门”，细化政策驱动。只有高质量的政策供给，才能把准入的“大门”开得更大。我局积极承接省、市一系列政策和省局市场主体倍增“30条”措施，以持续激发创业、发展、创新、竞争活力为目标导向，及时出台《关于支持个体工商户倍增质升的实施方案》，重点从深化质量技术赋能、强化知识产权保护运用、坚持公正监管等三方面入手，推出精准帮扶市场主体“21条”，助力市场主体稳定增长、提振信心，解决市场主体“急难愁盼”的政策性问题。

二、“会吆喝”，提升服务推动。好的政策，必须有好的宣传服务。我们强化“主动服务、靠前服务、精准服务”意识，组织开展“个体工商户服务月”活动，通过走访座谈、现场宣讲、发放资料等方式，大力宣传“一揽子”惠企政策，免费提供市场主体提质增效技术服务，确保直达快享、精准“滴灌”。全年提供质量基础服务1160家次，组织个体工商户培训会27场次，培训1781户，减免费用409万元，落实培训资金每户1000元。钱少交一点，企业负担就少一点，晋城整治涉企收费系列举措，自查退费621.25万元，为企业减负721.16万元。加强扶持引导，深入开展纾困解难，促进“无到有”“个转企”“小升规”，引导办照718户，高平市为成功“个转企”主体给予每户5000元的奖励。高效的服务，找准了增数量、提质量的突破点，推动了市场主体量质齐升。

三、“扶上马”，引导金融撬动。流动资金紧张是个体工商户创业过程中普遍存在的困难。为此，我们强化资本要素保障，破解中小微企业融资难题，提升市场主体发展活跃度。与邮储银行晋城支行深化战略合作，联合开展“金融服务，百亿送贷”活动，完成放续贷4.69亿元。会同市金融办、中国银行晋城市分行签署战略合作协议，深入开展知识产权质押融资“一站通•晋城行”活动，搭建银企合作的新平台，通过发明专利打包质押担保，帮助5家企业获得知识产权质押融资2850万元，为小微企业纾困减负找到了新路径。

四、“送一程”，包容免罚促动。针对个体工商户经营违法问题涉案金额低、社会危害性小的特点，我们从“稳大盘、促发展、保主体”的角度出发，开展柔性“温暖”执法，制定首错免罚清单，建立容错纠错机制，升级包容免罚清单102项。同时，鼓励个体工商户自我纠错，依法实施信用修复，重塑良好社会信用。全年办理包容免罚案件322起，帮助6869户市场主体进行了信用修复。

下一步，我们将认真贯彻此次会议精神，落实“五全为基、六有为要”的总思路，抓服务、强监管、促发展，让市场主体扎根更安心、经营更放心、发展更顺心。