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晋城市生态环境局
行 政 处 罚 决 定 书
晋市环罚〔2022〕154号
泽州县源锋洗煤厂：
统一社会信用代码：91140525073093172B
地 址：山西省泽州县川底乡马坪头村
法定代表人（投资人）：原红旗
2022年10月2日，晋城市生态环境局执法人员对你单位进行现场检查时发现：
你单位建设一套浮选煤泥项目，未依法报批建设项目环境影响报告表。
以上事实有晋城市生态环境局现场检查（勘察）笔录、晋城市生态环境局调查询问笔录、现场影像资料等证据为凭。
你单位建设项目未批先建的行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的规定。
我局于2022年10月18日以《晋城市生态环境局行政处罚事先告知书》（晋市环罚告字〔2022〕154号）告知了你单位享有陈述申辩权，你单位未提出陈述申辩。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定，按照《山西省生态环境系统行政处罚自由裁量基准（试行）》J-1的要求，我局决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款叁万肆仟壹佰伍拾叁元。
限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定每日按罚款数额的3％加处罚款。
收款银行：工行泽州支行 户名：待报解行政罚款收入
账号：0506029411200530010
你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向晋城市人民政府申请行政复议，也可在6个月内向阳城县人民法院提起行政起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
附件：建设项目未批先建的罚款幅度裁定
晋城市生态环境局
2023年 1月 6日
建设项目未批先建的罚款幅度裁定
序 号 | 裁量要素 | 判定标准 | 建议 | ||||
要素 | 具体条件 | 构成 比例 | 程度 | 百分值（X） | |||
1 | 违法事实情节 | 建设项目涉及环评文件的类型 | 35% | 报告表（生产型） | 5%＜X≤10% | 8% | |
项目建设地点 | 10% | 符合环境功能规划 | 0 | 0 | |||
项目建设进程 | 15% | 生产阶段 | 10%＜X≤15% | 13% | |||
2 | 整改情况 | 是否积极采取整改措施 | 10% | 未停止建设且未办理审批 手续的 | 10% | 10% | |
3 | 社会影响和生态破坏程度 | 是否造成社会影响和生态破坏 | 20% | 轻微（1级） | 1%≤X≤5% | 3% | |
4 | 经济承受度 | 企业规模大小 | 5% | 小型企事业单位 | －3%≤X＜0 | -2% | |
5 | 地区差异 | 经济社会发展程度及环境容量的大小 | 5% | 各地级市可以结合实际自行确定地区差异，裁量比例数值（加减５%） | －5%≤X≤5% | 0 | |
合 计 | 百分值 | 32% | |||||
罚款金额 | 34153元 | ||||||
总百分值 | 罚款金额 |
百分值≤20% | 建设项目总投资额×1% |
20%＜百分值≤40% | 建设项目总投资额×2% |
40%＜百分值≤60% | 建设项目总投资额×3% |
60%＜百分值≤80% | 建设项目总投资额×4% |
80%＜百分值≤100% | 建设项目总投资额×5% |
计算方法：
罚款金额=建设项目总投资额×（1%～5%）=1707650×2%=34153元
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