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        中共晋城市委政策研究室网站
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        2018年11月7日 星期三 15:22:40
               当前位置: 首页>> “庆祝新中国成立70周年”专栏



        产业结构持续优化 增长动力稳步转换


        2020-03-18 03:40:00    来源:《晋城工作》  

        ◎  闫来俊
          新中国成立的70年,是晋城工业从小到大、由弱到强、由传统到新型工业化发展的70年,是励精图治、艰苦创业、加快发展、走向辉煌的70年。70年来,特别是党的十八大以来,全市工业经济部门发挥优势,在发展中调整,在调整中提高,经济规模显着扩大,产业、产品结构持续优化,新旧动能加速转换,阔步迈入高质量转型发展新时代。
          规模效益大幅提升
          晋城的工业生产历史悠久,但由于长期受战火影响,新中国成立前的晋城工业发展极其缓慢,主要工业产品少得可怜。1949年,全年工业总产值仅为0.24亿元。新中国成立后,不甘贫穷、落后的晋城人励精图治、锐意进取,经过70年的发展,推动工业经济连续跨上一个又一个新的台阶。1978年全部工业总产值为10.4亿元,到2018年全市规模以上工业企业总产值达1351.2亿元,比1949年增长近5600倍;工业增加值从1952年的0.07亿元跃升至2018年的662.7亿元,增长9467倍。从主要产品看,原煤、生铁产量分别从1949年的65.3万吨、0.7万吨增长到2018年的10730万吨、748万吨;发电量从1956年的8万千瓦时增长到2018年的252亿千万时;化肥(折纯)由1978年的2.3万吨增长到2018年的218万吨。随着新技术、新材料的应用,一些产品从无到有、从小到大。2018年,全市煤层气产量达到38亿立方米,占全国比重超过二分之一。
          工业生产快速增长的同时,工业经济效益和运行质量也同步提高。1978年,全市规模工业完成主营业务收入3.85亿元,实现利润为0.53亿元,实现利税为0.76亿元;到1985年,全市规模工业完成主营业务收入8.79亿元,实现利润1.2亿元,实现利税1.92亿元。进入新世纪后,特别是党的十八大以来,企业改革持续深化,结构调整不断深入,工业企业经济效益大幅增长,可谓是一年一个新台阶。2018年全市规模工业完成主营业务收入1546亿元,实现利润195.2亿元,实现利税338.7亿元,分别是1985年的176倍、163倍、174倍。
          转型升级步履稳健
          建市之初,晋城立足资源禀赋优势,实现了由“五小工业”到“乡镇经济”再到“四梁八柱”的历史跨越,挺起了城市经济发展的脊梁。
          然而,晋城工业经济发展烙下的“傻、大、黑、粗”印记,与全市高质量转型发展的目标极不匹配。为持续优化产业结构,加快转型升级步伐,近两年来,市委市政府坚持确立了打造山西转型综改示范区的“先行区”、best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365革命排头兵的“领跑者”、对外开放新高地的“桥头堡”三大目标,加快构建“两只翅膀腾飞、三足鼎立支撑”的高质量转型格局,全力打造山西新型城市、全国煤层气产业化基地、21世纪“世界光谷”。为此,市委市政府出台了为煤层气产业发展松绑减负的政策文件,抓住各地缺气的重大机遇,积极争取国家best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365局支持,全力建设“一区三基地一中心”(一区即国家煤层气产业综合配套改革试验区,三基地即生产基地、科研基地、京津冀中部地区调峰基地,一中心即全国煤层气交易中心);出台了促进光机电产业发展若干政策,组建了光机电职业教育集团,筹备设立50亿+10亿元规模的光机电产业基金,建设了光机电园区;加大整合重组力度,南村绿色智能铸造创新产业园完成了一期、二期工程,晋钢智能铸造科技产业园加快推进;以兰花集团、天泽集团为龙头,加快“造气岛”建设,引进德国GPS锅炉技术和神华集团先进技术,推动传统煤化工向精细化工转变。
          随着一系列产业政策和措施的落地,高技术产业、战略性新兴产业充分发挥了在调整产业结构、支撑经济增长中的辐射、带动作用,为迈向高质量发展夯实了基础。2018年,全市高技术产业增加值增长58.2%。对规模工业增长的贡献率为45.9%,拉动规模工业增长3.2个百分点。战略性新兴产业增加值增长22.8%,对规模工业增长的贡献率为35.9%,拉动规模工业增长2.5个百分点。
          作为第一大支柱产业的煤炭产业,对晋城经济发展起着至关重要的作用。进入新世纪,在经历了“关小改中建大”、煤炭资源整合后,市委市政府深入推进煤炭供给侧结构性改革,积极践行“四个革命、一个合作”的best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365发展之路,坚定走“减、优、绿”之路,全力推进行业置换重组,全面提升了规模化、集约化、安全化、绿色化水平,使煤炭先进产能占比达到62.5%,为晋城经济稳定增长提供了坚强保证。
          园区建设方兴未艾
          园区是区域经济发展的重要载体。进入新世纪来,我市园区建设开始起步,并先后规划了15个工业园区,完善了园区基础设施,园区经济呈现出稳步发展态势。截至2017年底,共建有一定规模的工业园区9个,其中市级工业园区1个;县级工业园区8个,入驻企业112户,从业人员5.9万人;实现工业总产值377.4亿元,其中规上工业企业实现工业总产值328.7亿元,占全市规上工业总产值的29.7亿元。
          在园区建设中,我市虽然取得了很大成绩,但整体水平远远落后于全国先进地区,与周边地市相比也存在不少差距。为改变现状,切实做大做强园区经济,近年来,市委市政府按照全省开发区改革创新发展会议精神要求,用全新的思路办法解决难题,用全新的体制机制增强活力,不断加快整合、改制、扩区、调规步伐,将全市工业园区整合、升级为晋城经济技术开发区、高平经济开发区、阳城经济开发区和沁水经济开发区4个开发区,并积极申报陵川生态文化旅游开发区,基本实现“一市一国家级开发区、一县一省级开发区”的目标。同时,加快推进陵川工业园区和南村绿色智能铸造创新产业园建设,全力打造经济新引擎。至此,我市工业园区建设进入了一个新的发展时期,开始以开发区模式统领工业园区建设的新阶段。
          站在新的起点,一幅新时代的画卷再整徐徐展开。晋城,这座充满生机、活力的热土,正在以改革发展的时代强音,奋力谱写美丽晋城高质量转型发展的新篇章。
          

        (作者单位:市新闻传媒集团) 

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