12月24日下午,晋城市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍我市“小药箱”采购、发放、领取费用支付等环节的相关情况。
李建亮:各位媒体朋友:大家下午好!为有效解决我市群众新冠肺炎居家治疗常用药品需求,市委、市政府高度重视,多措并举加大紧缺药品供应,启动了为民送药的“小药箱”工程。为让大家更好了解“小药箱”采购、发放、领取、费用支付等环节的相关情况,今天,我们请来了市卫健委党组成员、副主任赵锦会,市工信局党组书记、局长席学武,市医保局党组书记、局长赵军,泽州县卫体局党组书记、局长王国红等四人出席新闻发布会,请他们介绍相关情况,并回答大家的提问。首先请市卫健委党组成员、副主任赵锦会介绍“小药箱”工程背景、方案及相关情况。
市卫健委党组成员、副主任赵锦会:各位新闻媒体的朋友们,大家下午好,下面由我来介绍小药箱出台的背景和方案。近期,我市医疗机构发热门诊(诊室)就诊人数持续增长,市民群众对相关防疫药物尤其是退烧药物的需求不断加大。为满足群众购药需求,解决购药难问题,市新冠肺炎疫情防控领导小组研究决定开展 “小药箱”发放工作。今天上午“小药箱”服务已启动,首批医药物资已经运抵相关单位进行有序发放。“小药箱”工作由全市统筹相关药品货源、工信部门牵头采购、工信部门和医保部门定价、药品批发企业包联配送至各县(市、区)医疗集团,医疗集团在属地防控办的领导下,发放至所辖乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生所(社区卫生服务站),再依托全市2206个村卫生所(社区卫生服务站)向新冠肺炎轻型症状患者提供满足基本治疗需要的“小药箱”,确保及时方便地解决群众居家治疗需要。
一是关于“小药箱”的基本配置。我们在市医疗救治专家组研究的基础上,将“小药箱”分为儿童用药套装、成人用药套装、老年人用药套装共3种。每一套均为3天用药量,内装药品主要为:布洛芬、对乙酰氨基酚、复方氨基烷胺片、氨咖黄敏胶囊、小儿氨酚黄那敏颗粒等药品。由工信部门统一标准,统一包装,统一价格,不得随意加价发放。
二是关于“小药箱”储备情况。由市工信部门“牵头抓总”,组织我市药品生产企业积极生产、相关药品批发企业多方采购,同时协调各县(市、区)相应配套,必要时可报市新冠疫情防控领导小组依托各县(市、区)政府从市场有偿征用。12月24日前按照我市人口25%等额数量完成储备,25日前完成发放;12月30日前储备发放量达到人口50%等额数量;2023年1月5日前,储备发放量达到人口90%等额数量。这三个时间节点,是针对我市感染趋势以及可能的峰值确定。
三是关于“小药箱”的使用。由村卫生所(社区卫生服务站)医务人员根据病人症状科学诊断、合理用药、有偿发放,详细并书面告知药品服用注意事项。优先发放给辖区内的儿童、65周岁以上老人或者有基础疾病且症状明显者。对于全市脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户等特殊人员,如需治疗,可凭相关证明免费领取“小药箱”。为坚决杜绝“泛福利化”倾向,把药用到治病上,对家有存药的,原则上不予以发放。建立发放记录台账,记载病人基本信息、基本症状;出现人员代领情况,记录代领人和病人信息。
四是关于“小药箱”的管理。各县(市、区)防控办依托医疗集团成立专班,由专班负责药品的接收、分配、管理、诊疗和用药技术指导,进行痕迹管理,做到药品去向可查。
同时为了进一步提升基层医务人员防治水平,市卫健委举办了基层中医师新冠病毒传染病防治工作线上培训,对奥密克戎致病特点、流行病学特征、临床表现、如何防治,以及《冬春时令病(新冠肺炎)防治推荐方案》进行了全面解读,850余名基层医务人员和中医师参加了培训。随后,各县(市、区)医疗集团还对全县乡镇卫生院(社区卫生服务中心)以及村卫生室(社区卫生服务站)医务人员进行了防治新冠知识全覆盖培训,重点培训对轻症的中西药结合治疗和可能重症的识别,提升新冠诊疗的规范化、同质化。居家隔离治疗的患者可随时与基层医务人员、家庭医生或中医师进行沟通、联系,在他们的指导下科学用药。如果需要到医疗机构就诊,一定要注意就诊途中务必做好个人防护,不乘坐公共交通工具,按照医院的工作流程进行看病就医,避免与其他人的聚集和接触,减少交叉感染的风险。同时,也请广大群众继续坚持戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集等良好习惯,保障您的健康安全。接下来请市工信局党组书记、局长席学武介绍“小药箱”采购供应情况。
市工信局党组书记、局长席学武:近期,面对市民群众对防疫药物需求持续增加的现状,市委、市政府高度重视,多措并举加大紧缺药品供应,启动了为民送药的“小药箱”工程。市工信局立即响应,一方面加强调度,组织我市兰药、皇城、海斯三家药品生产企业正开足马力加快生产,多渠道调配储备短缺药品。另一方面,精准研判,按照儿童、成年、老人三类人群和12月24日、12月30日、2023年1月5日三个时间节点来安排。
面对时间紧、任务重的严峻局面,市工信局不等不靠,主动出击,迎难而上,主要做了以下几件事情:一是多方积极协调货源,二是向企业派出专班,坚决加大马力组织生产,三是向上申请支援。通过夜以继日努力工作,仅仅用了不到5天时间,就完成了全市首批54.75万人的基本治疗药物储备。截至目前,我们共储备布洛芬493.7万片、对乙酰氨基酚(扑热息痛)44万片、复方氨酚烷胺片7.7万盒、氨咖黄敏胶囊83.6万板、小儿氨酚黄那敏颗粒11.9万盒。今天上午,首先向城区、泽州开始配送,随后,我市康辰、国泽、国药控股三家负责包联县(市、区)的药品批发企业会陆续将药品配送到各县(市、区)医疗集团。下一步,根据第二阶段任务需求,继续对相关药品进行储备补充。我们也紧急启动了兰花药业的布洛芬生产线,我们的药品是充足的。所以,请大家放心,药品保障没有问题。谢谢大家!
李建亮:下面请各媒体记者进行提问。
市融媒体中心记者:请问,这个“小药箱”是免费领取还是付费的?
市医保局党组书记、局长赵军:小药箱里药品费用由医保基金和个人各支付50%,在医疗机构直接结算。其他防疫用品根据个人情况按需购买,自己付费。
山西日报记者:请以泽州县为例,说说“小药箱”通过什么渠道发放?最后一公里的配送问题如何解决?
泽州县卫体局党组书记、局长王国红:泽州县在收到市里统一下发的“小药箱”后,首先由县财政出资,县工信局和海斯药业为每个“小药箱”加配N95口罩3个、100ml酒精1瓶;其次根据全县各镇人口数、轻症患者数和药品短缺情况,由县医疗集团统一进行计划分配;然后以镇为单位由卫生院申领配送,由村卫生室进行终端发放。
根据工作安排,今天将有25%的“小药箱”配送至村(社区)。发放对象将优先考虑辖区内的儿童、65周岁以上老人或者有基础疾病且症状明显者、养老机构、偏远农村地区和特殊群体。
关于最后一公里的配送问题,泽州县成立了由分管副县长牵头的领导小组,充分发挥基层村(社区)力量,各镇均组建了“村(社区)网格员+医疗服务专员”发放小分队,由村(社区)网格员和村卫生室医务人员上门入户进行登记发放,对领药人员进行跟踪询诊,同时做好解释沟通工作,确保把“小药箱”发放这件惠民实事办好、办实,解决群众居家治疗需要,切实让人民群众感受到党和政府的温暖。
山西经济日报记者:为什么小药箱只放少量药品?
市卫健委党组成员、副主任赵锦会:一方面目前货源确实非常紧张,市工信局为采购这些药品付出了很大努力,我们希望有限的药品用到最需要的病人身上,不希望造成浪费,少量不代表不够用。另外,根据临床专家意见,这里面还涉及到一个安全用药问题。一是退烧药与复方感冒药不要一起吃,退烧药不可与常见的感冒药同时使用,也不可与部分中成感冒药同时使用。很多复方感冒药、中成药中也含有对乙酰氨基酚,随意混用会增加药物过量的风险。二是多种退烧药不要重复吃,对乙酰氨基酚和布洛芬同属于一类解热镇痛药,同时使用可能会导致急性肝衰竭。服用布洛芬期间应避免饮酒或抽烟,可能增加发生胃肠道出血的风险。三是为了降低风险,孕妇需避免服用布洛芬,退烧药选择对乙酰氨基酚。3个月以内的婴幼儿发热不推荐用药,症状严重需及时前往医院儿科就诊,其他儿童可服用儿童套装药品。有溃疡、炎性肠病史的患者以及有胃肠、肾脏问题的老年人,最好选择对乙酰氨基酚。四是具体用药建议,一定按医嘱用药。当然,症状不缓解,医生认为需要继续服用,可以再次领取小药箱。
李建亮:谢谢!提问环节到此结束。感谢各位发布人,感谢各位媒体朋友的支持,感谢各位工作人员。新闻发布会到此结束。
责任编辑: 靳驰超