“从办理到拿证,只用了8天时间,比之前缩短了整整68天!”近日,市民王伊凡拿到了所需的“民办学校办学许可证”和“民办非企业单位登记证”,为“一件事一次办”竖起大拇指。
“一件事一次办”是“一枚印章管审批”的迭代升级,是我市行政审批制度改革的最新成果。2019年4月,我市在全省率先开展全市域“一枚印章管审批”改革试点,审批时限压缩70%以上。2020年4月,市行政审批服务管理局经过深入调研,以优化审批流程、优化营商环境为目标,再次在全省率先试行“一件事一次办”,持续释放“放管服效”改革红利。
“一件事一次办”是站在企业、群众立场,以项目块、非项目块为依据,重新梳理审批事项,对要办理的“一整件事情”涉及的多个行政审批服务事项进行融合重组,提供场景式、全事项办理的集成审批模式,主要涉及“项目一件事”和“企业一件事”两种新模式。目前,市行政审批服务管理局共推出了包括“我要开药店”“我要开食品加工企业”“我要办学校(培训机构)”“我要开诊所(医疗机构)”“我要办旅行社”“我要办加油站”等场景在内的35个集成服务套餐,105个高频事项实现了“一件事一次办”。
“‘一枚章’向‘一件事’的转变其实是行政审批制度改革由‘物理变化’向‘化学变化’的递进。”市行政审批服务管理局科长常立佳告诉记者,“一枚印章管审批”是将审批权限集中至行政审批服务管理局,企业、群众办事不再需要奔波于各个职能部门之间,只需在注册登记科、社会事务科、资质认定科等几个科室间按需办理。“一件事一次办”则打破了科室界限,再造审批流程,实行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件。企业、群众只涉及前台申报、取证两个环节,具体审批流程,全部由工作人员办理,真正实现了群众点单、政府服务,也实现了“一窗受理”“最多跑一次”。
在市政务服务中心,记者看到,1楼大厅共设置了8个综合受理窗口和1个出证窗口,不少企业、群众正有序办理申报、出证业务。得益于简洁高效的审批模式,来办事的企业、群众明显增多,大家来得快、走得也快。
“我们重新进行职责分工,实行小组工作制,形成了受理、审理、勘验三段式工作新机制,原来的‘专科’科室也成了‘全科’小组,‘一件事’的所有事项在小组内流转办结。”常立佳表示,以往企业、群众办成一件事往往需要办理2个以上审批事项,由于事项办理科室不同,一个事项的办结有时又是另一个事项受理的前置条件,拉低了办理时效。“现在多个事项同步审批,不仅进一步压缩了办事时限,也缩减了办事所需的申请材料。企业、群众到窗口申报时,相同的材料只需要提交一次,后台工作人员会分类审核,一并勘验,一并发证,极大地提高了审批效率。”
市行政审批服务管理局副局长刘鹏鹏表示,良好的营商环境是经济社会高质量发展的重要支撑。市行政审批服务管理局将及时总结经验,深化改革举措,巩固改革成效,以增加有效制度供给,持续推进营商环境优化,为美丽晋城高质量转型发展注入强劲动能。(撰稿:裴囡囡)
责任编辑: 张娅萌