2022年我局共收到人大建议、政协提案办理事项41件,其中人大建议24件,主办14件,协办10件;政协提案17件,主办6件,协办9件。我局严格落实“五定三包”、“三联系”责任制,目前所有事项均已办结,面商率100%,满意率100%,完结率100%。
一、人大建议办理结果
2022年我局收到人大建议交办事项24件,其中主办14件,协办10件,已全部办结,所提问题均已解决或在近期能够及时解决。具体办理情况如下:
1. 煤矿智能化建设相关建议,分别是19号、150号、151号、152号等。我市煤矿智能化建设工作进展顺利,在全省排名靠前。近年来,我市深入贯彻习近平总书记best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365安全新战略和视察山西重要讲话重要指示精神,全力推进煤矿智能化建设,制定了《晋城市煤矿智能化建设实施方案》,谋划了智能化建设“十四五”建设目标及远景规划,坚持因地制宜,以点破面稳步推进煤矿智能化建设,示范引领建设高标准智能化矿井。先后制订出台《晋城市2021年深入推进煤矿智能化建设工作方案》《晋城市2022年深入推进煤矿智能化建设工作方案》等系列文件,明确了时间表、路线图、任务书,为智能化建设提供了政策支持和保障。同时通过组织召开现场推进会、示范观摩会、培训学习会等,及时宣传解读智能化建设相关政策、典型经验、创新案例,总结推广工作新成效、新模式,取得了积极成效。
2. 煤炭产业高质量发展相关建议,分别是186号、246号、256号、437号等。我局将以煤炭高质量发展引领地方中小煤矿二次创业、做好政策扶持和产能核增等工作,加快推进煤矿智能化升级,持续推动煤炭绿色低碳转变,全力促进“以资源换产业”战略,多措并举实施人才提升工程。同时,严格落实《晋城市加快煤矿产能核增工作方案》,压实工作责任,加快工作进度,推进产能核增相关手续办理,进一步释放优质产能。
3. 煤层气产业高质量发展相关建议,分别是454号等。目前我市已谋划在丹河新城建设晋城市煤层气产业园科创产业城,拟由晋城煤层气科创产业城建设管理有限公司投资建设,项目总投资约20亿元,拟建于晋城市丹河新城,预估用地约200亩,建设面积约23万平方米。科创产业城项目建成后即满足了“产、研、展、商、居”等多层次的需求,又能以此项目为契机带动和辐射周边区域的繁荣和可持续发展,同时为晋城煤层气产业上规模、提效益提供人才和资金保障,对晋城市煤层气产业发展具有重要意义。
4. 推广光伏建筑一体化相关建议,分别是146号等。2021年,我市高平市、陵川县9万千瓦屋顶分布式光伏项目已列入国家试点,同时列入了全省分布式开发建设规划。该试点项目开发建设规模约为9万千瓦,总投资预计4.6亿元,建设周期为2021年-2023年。2022年,我市启动“千家万户沐光行动”,按照“试点先行,逐步推广”的原则,在加快推进高平市、陵川县整县屋顶分布式光伏试点项目的基础上,根据示范效果情况,及时总结经验,逐步在全市开展推广。
5. 节能降耗相关建议,分别是238号、330号等。目前全市能耗总量控制的基本考虑是优先保障农业、服务业、居民生活、公共基础设施等方面的用能需求。针对工业项目,全市工业领域的用能总量基本保持不增,关于具体工业项目,万元GDP能耗低于0.2吨的项目大力予以支持,完全保障用能需求;万元GDP能耗在0.2-0.5吨的项目,基本保障用能需求;万元GDP能耗在0.5-1.0吨的项目,根据项目情况分类施策;万元GDP能耗高于1.0吨的项目,支持能效水平处于行业中上游水平的项目,严控落后高耗能项目盲目上马。
6. 完善清洁取暖补贴相关建议,分别是441号、442号等。为巩固清洁取暖改造成果,保障广大人民群众温暖过冬,我市紧紧围绕省政府“十个狠抓落实”的部署要求,用好“六化工作方法”,出台了《晋城市冬季清洁取暖保障工作落实机制》(晋市冬洁取暖办字[2022]4号),明确了8项主要任务,5项保障机制。其中主要任务第6项就提出不断优化和完善清洁取暖补贴政策,确保资金使用过程更加优化、高效,确保不同路径清洁取暖成本相似,让广大人民群众用的起、用的放心。
二、政协提案办理结果
2022年我局收到政协提案交办事项17件,其中主办6件(其中TA00224为重点提案),协办9件,已全部办结,所提问题均已解决或在近期能够及时解决。具体办理情况如下:
1. 加快新best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365产业发展相关建议,分别是TA00047、TA00049等。全市已谋划了阳城电厂“风光火储一体化”500万千瓦级best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365基地,并已纳入晋城市“十四五”规划,预计总投资223.4亿元。主要包括现役煤电机组升级改造、新best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365项目、新建煤电机组、配套储能及CCUS等5部分,项目建成后,将成为全省唯一集“风、光、火、热、储”多能互补的绿色低碳、稳定可靠的“点对网”新型电力基地。出台编制了《晋城市“源网荷储”一体化示范项目建设方案》和《阳城电厂打造“风光火储一体化”best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365基地建设方案》,研究制定《打造“源网荷储”和“风光火储”一体化示范基地工作推进机制》。
2. 煤炭产业智能绿色发展相关建议,分别是TA00184、TA00403等。我局高度重视煤炭产业智能绿色发展,坚持“因地制宜、综合治理,合理规划、分步实施”的原则,结合我部门工作实际,在煤矿绿色开采、煤矿智能化建设、改进生产工艺等方面,积极借鉴先进经验,引进先进技术,不断提高煤炭产业综合治理水平。
3. 推广生物质清洁取暖相关建议,分别是TA00433等。我局将持续帮助生物质成型燃料生产企业开展推介活动,鼓励较偏远地区的企业和公益单位,采用达标排放的生物质锅炉采暖,推动全市秸秆综合利用结构不断优化的同时,确保群众清洁、温暖、可持续过冬。若国家相关政策有所变化,我们将及时跟进。
三、工作举措
(一)强化领导,落实办理责任。针对我局建议提案办理量大、任务重的情况,局主要领导高度重视,专门对建议提案办理工作进行了安排部署,明确了责任领导、承办科室、责任人和办结时限,确保件件有人管、有人办。在建议提案的办理过程中,主要领导亲自过问,分管领导亲自参与,与代表、委员进行交流、沟通,通过实地考察、座谈协商、专题调研等方式,对涉及的问题进行深入研究,采取切实有效措施抓好落实,确保了办理质量和效果。
(二)注重面商,强化沟通协调。在办理过程中,我们严格按照“先沟通后办理”,“先沟通后答复”的要求,通过电话、面谈等方式,认真听取代表委员对办理工作的意见,切实做到办前联系、办中协商、办后回访,确保了“事事沟通”、“件件面商”。对于主办件的办理,我们还主动联系协办单位需协助办理的事项,做到100%沟通协调,克服“闭门造车、文来文往”的现象。
(三)规范要求,提高办理质量。一是强化调研力度,突出办理实效。对代表委员所提的建议提案,我们都深入开展了调查研究,并及时向代表委员反馈,或邀请代表委员现场视察,力求通过办理一件建议提案,解决一批类似问题,推动一个方面工作,突出办理实效。二是加强督导机制,保证办理质量。在时间上督导办公室明确,具体负责全局建议提案办理工作的联络、协调和督促,督导所有建议提案按时办结。在质量上督导督促承办科室认真对待办理工作,不断提高办理水平,做到件件有答复,事事有回音。在落实上督导,针对答复中的具体措施,跟踪问效,确保落实,不弄虚作假搞形式主义。三是完善答复程序,按时办结答复。在办理建议提案的过程中,相关科室负责人都认真组织研究,分管领导亲自督促指导,提出具体工作意见和落实措施,责任到人,确保办理工作措施实,答复意见内容实,汇报情况依据实,整改措施督办实。每一件建议提案的答复意见在报主要领导签发前,分管局领导都要逐件审阅,严格把关,限时办结,做到了让代表、委员满意。
附件:晋城市best 365官网体育投注_365bet娱乐投注_博大365局2022年建议提案办理情况统计表.doc
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2022年8月15日